统计局解读:10.9%的经济增长 比较快也比较好 7月21日,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长郑京平接受新华网专访,解读我国当前经济形势。 访谈要点: 上半年经济形势比较快,也比较好经济增长较快不能用过热或者过冷简单评判 不能直接把房价纳入居民消费统计 GDP增长 百姓收入会随之增长 油价上涨抑制汽车消费是显而易见的 上半年经济形势比较快,也比较好问题是两个过快,一个不太平衡[郑京平]关于上半年的经济形势,总体评价应该是比较快,也比较好。说它比较快就是国内生产总值,也就是GDP的增长速度是10.9%,这个速度比去年同期快了0.9个百分点。而且我们可以看到这是1996年以来增长最快的一个数字。另外,从工业生产、投资、消费等方面也都显示出来经济增长是比较快的。
另外,上半年的经济形势也是比较好的。具体的说:
第一,财政收入比去年同期增长了22%。规模以上工业企业的利润比去年同期增长了28%。城镇居民人均可支配收入比去年同期,扣除价格因素以后,实际增长10.2%,增长幅度高了0.7个百分点。农村居民人均现金收入比去年同期实际增长了11.9%。
第二,瓶颈制约,就是煤、电、油、运的瓶颈制约在上半年看还不是特别明显,今年没有出现这个情况。
第三,价格上涨还是比较温和的,居民消费价格指数,也就是大家平常老说的CPI,比去年同期上涨了1.3%,增幅回落了一个百分点。
第四,农业生产,尤其是粮食生产比较好,今年夏粮生产第三年获得丰收,比去年的夏粮增产7%。
大家从上述可以看到,上半年经济总体运行比较快、比较好的。
[郑京平]总体形势比较好的前提下,存在的问题和隐忧也不容忽视,问题主要是两个过快,一个不太平衡。 第一个过快是固定资产投资速度比较快,像全社会固定资产投资增长速度达到了29.8%,比去年同期提高了4.4个百分点。如果扣除价格因素,固定资产投资是近年来增长过快的一个时期。尽管里边有一些合理的因素,但是增长过快总会带来一些问题。
第二个过快就是信贷和货币投放比较快,像广义货币M2,它的增长速度是18.4%,也是这几年来比较快的速度。信贷的投放,上半年投放了2.17万亿元,比去年同期有很大的增长,相当于今年2.5万亿元预期目标已经完成80%了。上半年新增贷款新增额相当于去年同期新增额的1.5倍,这个速度还是比较快的。
一个不太平衡,就是指进出口贸易和国际收支方面不太平衡。上半年顺差达到614.4亿美元,外汇储备增加了1222亿美元。由于外汇储备增加比较多,使得央行不得不通过购汇放出了大量的基础货币,这样也造成货币的流动性、银行的流动性比较多这样一个问题。
这三个问题虽然看起来是宏观的问题,但是如果不很好的得到解决,也会影响经济增长的稳定性。尤其是投资快、信贷快,这两个问题放在一块,很容易使经济增长加速,这是值得高度重视的。
上半年经济增长较快的原因 不用过热或者过冷简单评判 [郑京平]第一,世界经济增速也是加快的。有关国际组织预测,2006年世界经济将比去年增长4.9%,加快了0.6个百分点。这是国际环境,大家都快,对于我们的出口也是有利的。
第二,前几年固定资产投资规模比较大,形成了生产能力的集中释放,使得瓶颈制约不是那么明显。这样一来,也使得经济增长比较快。
第三,需求今年比较旺,不管是投资、消费,还是出口需求,都是比较旺的。一方面社会需求的旺盛,另一方面,今年是十一五的开局之年,这样一来,各地发展经济的动力也比较强。
货币供应流动性比较大,货币供给比预期目标宽松一些,有了货币的流动性,这边又有需求,两个结合起来,促使经济增长得稍微快了一点。
[郑京平]简单说过热与否是比较困难的。因此,对于中国经济现在的评判,我建议不是简单的用一个词,比如过热或者过冷,简单的描述它。更多的是摆事实,有什么问题说什么问题,有什么情况说什么情况,就形势论形势,不用一个简单的词去概括它,这样可能会更好一点。
经济发展是为改善人民生活 要提高消费占GDP比重 [郑京平]过于依赖投资,过于依赖出口形成的经济增长动力,长期来看是不可持续的。经济的发展,最终是为了更好的改善人民的生活,让大家能够提高自己的消费水平。而固定资产投资,其中很多是为了实现消费和下一阶段的生产提供物质保障的工具,而不是最终消费。比如说有些机床,生产出来显然是不能消费的。比如我们有些钢铁,如果不是做成汽车,不是做成冰箱等等,它也不能直接消费。因此,消费和投资有一个比例,这个比例关系最终是消费占的比例逐步增大,达到GDP的60%70%。
而我们国家这几年投资增长很快,消费增长不快,消费占GDP的比重是52%,这样显然就太低了。这样一来,本期的投资又是下一期的供给,假设投资的比例始终按照现在这种状况不断的扩大下去的话,那今后GDP创造财富大部分都变成了投资了,那与我们最终发展的目的是相违背的。所以主要靠投资拉动经济肯定是不可持续的。特别是有些投资,投资效益不是太高,存在低水平、重复的投资。有些生产能力就是过剩,比如钢铁生产能力,现在就达到了4.7万亿吨,而我们国家去年钢铁消费量只是3.5万亿吨。这样就有一定的过剩在里面。
还有很多产品,像汽车的竞争、纺织行业、电解铝等行业,都是这样。我们既要看到这个速度有它合理的一面,也要看到这个发展中的隐患、不确定性,甚至是风险。这样一来,就可以客观的评价中国经济不是说像有些人说的那样,你就可以不去管它,轻轻松松的按照10%的速度往上走,那是不可能的事情。所以有这些隐患,还需要我们警惕,还需要我们通过落实科学发展观,通过落实宏观调控的各项政策,使经济增长回归到一个合理的发展模式上面,要消费带动,内需带动,而不是投资带动和外需带动。
当然这是有阶段性的,这个阶段性投资,如果比重和结构失调的话,总是不能持续的。所以对于中国经济的增长,不管是国内的投资者还是评论者,大家既要看到它蓬勃发展的一面,也要看到发展的过程中还存在着不少隐忧。至于什么时候赶上美国,什么时候到达世界的第一位等等,光从总量这个角度去说意义还不是很大,现在我们国家GDP总量派名世界第四,但是要看人均的水平,不是靠块头大就可以,块头大固然是好的,需要肯定的。但另一方面,还要看人均GDP的消费水平,现在人均GDP只有1700美元。所以尽管总量排在了世界第四,而人均水平仍排在世界100到110之间徘徊。中国威胁从何谈起呢?
投资增长过快容易积累金融风险 需要高度关注 [郑京平]投资确实过快了一点,这是毫无疑问的,我们已经给出了肯定的答复。对于中国经济发展带来的问题,刚才我在回答上面网友问题的时候已经提到了,经济发展的最终目的是要靠消费。投资,由于其中很多项目或多或少的有**背景,还有一些企业可能没有掌握全部的信息,它的投资还带有一定的盲目性,所以有些投资的回报率不一定太高。如果投资这样发展下去,总有一天,在某一个环节出现断裂的时候,就会使得投资的效益、投资的回报率显现出不可持续性,这个时候就会出现很多呆死帐,影响整个金融系统的运行。
金融系统受到影响以后,对价格的上涨,通货膨胀的出现带来连锁反应,这样就会把整个经济拖下来。所以投资增长过快,投资和消费的比例不协调,是不可持续的。尤其是咱们国家,资金现在比较充裕,如果投资再跟上,这两个结合起来,很容易积累金融风险和发展中的问题,是需要高度关注的。
相对通货紧缩 更应该关注通货膨胀 [郑京平]说通货膨胀不能仅仅看居民消费价格,还要看工业品出厂价,还要看原材料、燃料的动力购进价。更主要的指标是看国民生产总值的平减指数,平减指数上半年是2.2%,工业品出厂价格是2.7%,原材料、燃料动力购进价格是6.1%,它的上涨幅度都不算低。所以我们说现在出现了通缩。从趋势看,居民消费价格指数从4、5、6月份上涨幅度是1.2%、1.4%、1.5%,原材料、燃料动力购进价格也有这个趋势。因为当前货币供应量比较大,银行体系的流动性比较强,加上固定资产增长比较快,更应该注意的是通货膨胀。
当然导致物质价格下降的也不是没有,因为固定资产投资增长比较快以后,形成了生产能力的集中释放,使得下游产品的生产能力都比需求大,这样有些价格在下游涨不起来。总而言之,下半年价格既有推动价格上涨的因素,这个因素比较强,同时也有使得居民消费价格CPI上涨比较缓和的因素。两个综合起来看,我们认为下半年居民消费价格上涨幅度会比上半年要快一些,但是也不会是太快的,仍然是比较温和的。通货膨胀的苗头应该给予高度关注。
到今天这个时候,我觉得更应该关注通货膨胀。通缩,只要价格在2%到3%的速度上涨,对经济增长还是比较有利的。
至于说到固定资产投资增长过快,以及信贷投放比较快、进出口不平衡这样一些问题,在短期内还不足以影响中国经济的发展,但从长期看一定要引起高度重视,这是毫无疑问的。*中央、国务院已经认识到了这些问题的严重性,也已经采取了一系列措施,来解决这样一些问题。所以说,发展的动力还在,对于存在的问题也已经看得比较清楚,并且已经采取了一些相应措施去解决这样一些问题。因此,应该有理由相信,中国经济还会保持平稳较快的增长,而不会出现明显的下滑。
不能直接把房价纳入居民消费统计 [郑京平] 居民消费价格与人们的感受,有些媒体或者有些文章把居民消费价格指数和普通百姓的生活压力放在一起比,这样的比是不合适的。因为生活负担和生活压力可以来自多个方面,价格指数,物价上涨可能只是生活压力和生活负担的一个方面。居民消费价格指数只是用来反映居民购买并用于消费的商品和服务的价格变动情况、变动水平。
比如说有一些资产的价格,比如股票的价格上涨或下跌,债券的价格上涨或下跌,显然不在居民消费价格里面。大家说的商品房价格要不要放在居民消费价格里面?实际上居民消费价格指数里包括了居住类的价格,但是又不是直接的购买商品房的价格。比如居住类价格主要包括房租、水电、购买商品房贷款的利息、物业管理、房屋装修,这些都是居民消费所要支付的。为什么不能直接把商品房纳入进来呢?因为商品住宅是一个很特殊商品,它既具有消费功能,而更多的又具有投资功能。 作为一个消费者,总是有抱怨价格上涨的倾向,除了这一点以外,下面四个原因可能是值得大家考虑的。
1.少数商品的价格与一揽子商品平均价格之间的差异。如果拿涨的和平均比,这样感受就会不一致。
2.可能会拿地区之间的价格或者小区域价格和全国范围价格比,这样也会出现和自己感受不一样。因为这个价格指数有的地方上涨快一些,有的地方上涨慢一点,这个1.3%是全国平均。
3.大家对比基期也要注意。所谓对比基期,你现在买的商品价格是和两天前还是和一个月前相比,我们公布的价格指数主要是和一年以前相比。
4.个人的承受能力差异,这个也会导致感觉不一样。高收入者对于价格的上涨不那么敏感,低收入者对于价格的上涨比较敏感,而且不同的人群对于不同商品的价格,感受也不一样。比如低收入者,主要是消费在食品方面,它对食品价格的上涨比较敏感。 GDP增长 百姓收入会随之增长 [郑京平]国内生产总值就是指一定时期,在中国国内所创造的所有最终商品和劳务的总和。既然创造出来了东西,它的核算有三种方法,一种是从生产角度,我创造出来了多少。另一种是从使用角度,我把创造出来的财富是用在了消费,还是用在了投资,还是用在了出口。还有一种就是收入。这些财富要把它变成收入的形态,无非是**的税收、企业的利润、消费者或者普通百姓的收入,再一个就是固定资产折旧。
显然如果GDP大了,分配比例没变,百姓收入也会增加。分配比例变了,可能会在企业、国家和个人之间发生一些变化,但是这种比例没有大的政策调整,比如税收政策调整或者其他政策调整,应该是不会变的。因此,蛋糕做大了,老百姓的收入也会随着蛋糕的做大而增长。 要从使用角度看,可供消费的商品更加丰富,这是一个。放到投资上,又为下一期的生产提供了生产保障,也是创造财富的一个基础。
能源消耗、资源环境统计较弱 应该进一步加强 [郑京平]关于创造财富和为了创造财富所消耗的资源、所牺牲的环境,这个问题可能绿色GDP会更多的考虑这方面的问题。实际上我们在日常生活中,对环境、资源的消耗都给予了充分重视。比如北京,每天都会听到今天的污染指数是多少,空气质量是优还是良。走在大街上,尤其是十字路口,有些十字路口都会有一个噪声监测仪。这些都是在看环境的破坏。还有水质污染、大气污染、噪声污染等,国家环保局都有很好的监控。
在没有算绿色GDP的时候,大家对这个已经有很好的监控。比如能源消耗问题,每年能源消耗量的统计,包括水电、核电、煤、原油,消耗多少,这都是有统计的。比如土地、耕地每年减少多少,都是有统计的。这些统计资料,大家可以在中国统计年鉴上查到。这些方面的统计在我们国家比较弱,因为有些统计需要大量的投入才能得到相关数据,比如说环境监测,都需要很好的仪器,还要做化验才行。比如能源消耗的统计,这也是很复杂的。像有的农民家庭,有的烧柴火,有的烧气,有的烧煤,这些都需要统计。 这方面比较薄弱,还需要进一步加强。可喜的是,全社会在中央提出科学发展观以后,大家对于能源的消费,对于资源环境的保护,有了更加清醒的认识。我们国家十一五规划里也把万元GDP能耗下降、万元GDP有害固体排放量作为约束性指标提了出来,这都是以人为本,落实科学发展观的重要举措。我们统计部门也应该进一步加强这方面的统计工作,包括社会各界都应该加强这方面的意识和工作力度,更好的描述我们为了创造财富所付出的资源和环境的代价。
油价上涨抑制汽车消费是显而易见的
[郑京平]油价上涨以后,对于抑制汽车消费,我想也是显而易见的。其实在一个大的城市里,油价上涨对于汽车消费的制约是一个方面,更重要的还有噪声污染、大气污染、堵塞,堵塞是一个很大的问题,大家原来想用汽车便捷、快速的到达某地,而事实上在北京或者其他一些大城市,在交通高峰的拥堵时段是事与愿违的。 这需要城市管理者和广大消费者反思的,在大城市应该更多的发展公共交通,而不是完全或者主要靠私家车解决交通问题。
关于消费的分类到底是什么东西拉动的?从进度的统计上我们分的不是那么细。但是我们可以看到,分行业看,上半年社会消费品零售总额增长13.3%,批发零售业增长是13.4%,住宿和餐饮业零售额增长15.3%,这个比平均13.3%是快一点的。对于一定规模以上的批发零售业进行的统计表明,通信器材类零售总额同比增长了25.5%,石油及制品类增长了38.4%,汽车类增长了27.7%。汽车类消费增长还是比较快的,显然比我们刚才说的社会消费品零售总额增长13.3%要高的多。
